เอกชนแห่ขอยื่นรง.4 กว่า 1 เดือนพุ่ง 198 ราย มูลค่าลงทุนกว่า 2 หมื่นล้านบาท โดยมีโรงงานที่ลงทุนสูงอยู่ในกลุ่มผลิตอาหารและเครื่องดื่ม วงเงิน 4.3 พันล้าน กรอ.ยัน จะเร่งพิจารณาออกใบอนุญาตให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน เพื่อให้เกิดการกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่ต้องไม่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ขณะที่การเปิดรับเธิร์ดปาร์ตี้ช่วยดู รง.4 ยังไม่มีรายใดผ่านเกณฑ์ เตรียมดึงสภาหอการค้าแห่งประเทศไทยเข้าร่วม
นายณัฐพล ณัฏฐสมบูรณ์ อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม(กรอ.) เปิดเผยว่า จากกรณีกระทรวงอุตสาหกรรมได้ทำการยกเลิกคณะกรรมการกลั่นกรองการพิจารณาอนุญาตโรงงานประประเภทที่มีผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม หรือการพิจารณาออกใบอนุญาตประกอบการกิจการโรงงาน(รง.4)นั้น และให้อำนาจในการพิจารณาเป็นของกรมโรงงานอุตสาหกรรมตามเดิม โดยมีผลตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2557 เป็นต้นมานั้น ปรากฏว่านับตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน - 8 กรกฎาคม 2557 มีผู้มายื่นคำขอในการขอตั้งประกอบกิจการและขยายกิจการโรงงานแล้วจำนวน 198 คำขอ คิดเป็นเงินลงทุน 2.03 หมื่นล้านบาท เกิดการจ้างงงาน 9.55 พันคน
อย่างไรก็ดีในจำนวนรายที่ยื่นคำขอ พบว่ามีโรงงานผลิตไฟฟ้ายื่นขอดจำนวน 8 คำขอ วงเงินลงทุน 2.4 พันล้านบาท เกิดการจ้างงาน 192 คน ซึ่งการขอตั้งโรงผลิตไฟฟ้าดังกล่าว มีทั้ง โรงไฟฟ้าชีมวลจากของโรงงานน้ำตาล รวมถึงโรงไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานจากขยะ เป็นต้น
ส่วนประเภทที่มีผู้ยืนคำขอเข้ามามาก จะเป็นการทำผลิตภัณฑ์คอนกรีต ผลิตภัณฑ์คอนกรีตผสม ผลิตภัณฑ์ยิบซัมหรือผลิตภัณฑ์ปูนปลาสเตอร์ มีจำนวน 10 คำขอ เงินลงทุน 130 ล้านบาท เกิดการจ้างงาน 80 คน ในขณะที่กิจการการซ่อมแซมยานที่ขับเคลื่อนด้วยเครื่องยนต์หรือส่วนประกอบของยานยนต์ 10 คำขอ เงินลงทุน 123 ล้านบาท เกิดการจ้างงาน 149 คน เช่นเดียวกับการทำชิ้นส่วนพิเศษหรืออุปกรณ์สำหรับรถยนต์หรือรถพ่วง จำนวน 7 คำขอ เงินลงทุน 3.028 พันล้านบาท เกิดการจ้างงาน 373 คน ในขณะที่การทำอาหารหรือเครื่องดื่มจากผักหรือผลไม้และบรรจุในภาชนะที่ผนึกและอากาศเข้าไม่ได้ จำนวน 4 คำขอ เงินลงทุน 4.376 พันล้านบาท เกิดการจ้างงาน 278 คน และโรงงานห้องเย็น 3 คำขอ เงินลงทุน 1.453 พันล้านบาท เกิดการจ้างงาน 262 คน เป็นต้น
นายณัฐพล กล่าวอีกว่า เมื่อมีการส่งคำขอเข้ามาแล้วทางกรอ.จะเร่งพิจารณาในการออกใบอนุญาตรง.4 ให้เร็วที่สุดตามกรอบเวลาในการดำเนินการ 30 วัน เพื่อให้เกิดการลงทุนในการที่จะไปกระตุ้นภาวะเศรษฐกิจได้ทางหนึ่ง ซึ่งการพิจารณาให้ใบอนุญาตนี้ จะต้องอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่กรอ.กำหนด และโรงงานดังกล่าวจะต้องผ่านขั้นตอนการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนหรือการจัดทำรายงานศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมหรืออีไอเอ หากเป็นโรงงานที่เข้าข่ายตามที่กฎหมายกำหนดให้ดำเนินการ ซึ่งกรอ.จะยึดหลักไม่ให้มีผลกระทบต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อมของประชาชน
ทั้งนี้ในการพิจารณาออกใบอนุญาตรง.4นั้น ขณะนี้ทางกรอ.ได้เพิ่มช่องทางในการอำนวยความสะดวกให้กับผู้ประกอบการอีกทางหนึ่ง โดยการเปิดรับเธิร์ดปาร์ตี้ เข้ามาช่วยผู้ประกอบการที่ขาดความรู้ประสบการณ์ในการเตรียมเอกสารต่างๆทำให้ที่ผ่านมามีผู้ประกอบการจำนวนมากที่ใช้เวลาในการขอใบ รง.4 นาน เพราะต้องเสียเวลาในการเรียกเอกสารต่างๆเพิ่ม หรือแก้ไขให้ตรงตามข้อกำหนด ซึ่งเธิร์ดปาร์ตี้จะเข้ามาช่วยได้มากในจุดนี้ ส่วนบริษัทขนาดใหญ่ที่มีบุคลากรพร้อมก็เข้ามายื่นในช่องทางเดิมด้วยตัวเองก็จะสะดวกกว่า
"ขณะนี้ทราบว่าทางสภาหอการค้าไทย มีความประสงค์ที่จะเข้ามาเป็นเธิร์ดปาร์ตี้ ซึ่งกรอ.เห็นว่า คุณสมบัติน่าจะเข้าหลักเกณฑ์ โดยช่วงปลายเดือนนี้ จะมีการนัดหารือในเรื่องดังกล่าว เพื่อนำไปสู่การปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น"
จากหนังสือพิมพ์ฐานเศรษฐกิจ ปีที่ 34 ฉบับที่ 2,965 วันที่ 13 - 16 กรกฎาคม พ.ศ. 2557