สำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม (อก.)
ผู้ประกอบการ

"อุ๋ย"ชูแผนกู้เศรษฐกิจเร่งด่วน ใช้ดอกเบี้ย-ค่าเงินช่วยเอกชนสุดตัว
07/07/2015
ข่าวเศรษฐกิจ

ม.ร.ว.ปรีดิยาธรกางแผนฟื้นเศรษฐกิจเร่งด่วน ช่วยชาวนา สวนยาง ล้างท่อลงทุนรัฐ บริหารค่าเงิน-ดอกเบี้ยเอื้อส่งออก ใช้ดิจิทัลอีโคโนมี สร้าง Plat form เศรษฐกิจใหม่ ผ่านสินค้านวัตกรรม โรดโชว์ International Headquarters ตั้งบรอดแบนด์แห่งชาติ ขยายเกตเวย์ประมูล 4G

ม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล รองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจ เปิดเผยถึงมาตรการฟื้นฟูเศรษฐกิจในช่วงครึ่งปีหลัง และมาตรการเศรษฐกิจระยะยาวว่า เวลานี้นโยบายใหญ่และสำคัญที่สุด คือต้องไม่ให้เศรษฐกิจซวดเซไปมากกว่านี้ โดยจะเร่งดูแลภาคการเกษตรที่ได้รับผลกระทบมาก เช่น ราคายางพารา ราคาข้าวที่มีผลจากสต๊อกจำนำ ราคาจึงขึ้นไม่ได้

ขณะนี้ราคาข้าวเหนียวราคาดีอยู่แล้ว ข้าวหอมมะลิราคา 12,000-14,000 บาทต่อตัน เหลือข้าวขาวราคา 7,500-8,200 บาทต่อตัน ซึ่งไม่มีกำไรเลย จึงเสนอให้เอาเงินให้ชาวนาไร่ละ 1,000 บาท ไม่เกิน 15 ไร่ ช่วยเขาไม่ให้เป็นหนี้ ส่วนยางพาราก็มีผลพลอยได้ไปด้วย เพราะในการขอเงินรัฐบาลไปดึงราคายางช้ากว่า จึงต้องมีมาตรการช่วยเหลือลักษณะเดียวกันกับข้าวไปด้วย ส่วนชาวสวนยางเริ่มเข้ารูปเข้ารอย หลังจากให้เงินกู้ไม่เกินครอบครัวละ100,000 บาท เพื่อไปปรับเปลี่ยนยางเก่าเป็นพืชชนิดใหม่ ขณะนี้มีประมาณ 5-6 หมื่นครอบครัว ตั้งเป้าไว้ 1 แสนครอบครัว

มาตรการด่วนล้างท่อลงทุนรัฐ

"ผมจะลงไปช่วยจุดที่อ่อนที่สุดในเศรษฐกิจให้มีเงินมีใช้ ไม่เป็นหนี้ และมีผลพลอยได้ในการใช้จ่าย ทำให้เศรษฐกิจเดินด้วย ส่วนตัวเลขการส่งออก ภาครัฐไม่เคยมีความหมาย อยู่ที่ภาคเอกชนอยู่แล้ว ภาคเอกชนเขาสู้เต็มที่ แต่เผอิญส่งออกลงทั้งโลก จึงพูดไม่ออก แต่จ่ายเงินไปให้ฉีกกันทิ้งไม่ควรทำ เพราะเป็นเงินภาษี เพราะฉะนั้นต้องทำที่เป็นจุดอ่อน"

สำหรับปัจจัยในการกระตุ้นเศรษฐกิจ ดัชนีที่ 1 คือ การท่องเที่ยวถือว่าดีมากในช่วงที่ผ่านมา เดือน พ.ค.นักท่องเที่ยวจีนเพิ่มขึ้น 50% ดัชนีตัวที่ 2 เรื่องการลงทุนภาคเอกชน ถือว่ายังอาการหนัก ในช่วงการส่งออกลดลง สต๊อกลดลง ที่ผ่านมากระทรวงอุตสาหกรรมช่วยอนุมัติการเปิดโรงงานให้เร็วขึ้น การขยายโรงงานเปิดใหม่มากกว่า 4% จึงพยายามเน้นให้เอกชนลงทุนเพิ่มช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ 

ตัวที่ 3 คือ การลงทุนภาครัฐ กำลังเร่งเต็มที่ นายกรัฐมนตรีสั่งการว่า โครงการลงทุนของรัฐบาลจะต้องเร่งทำสัญญาผูกพันภายในเดือน ก.ค. จ่ายหมดในเดือนกันยายน ถ้าไม่มีเหตุผลดีพอจะเอางบฯคืน ซึ่งตัวเลขพิสูจน์แล้วว่าทำได้ดีกว่าทุกปี 

ใช้ดอกเบี้ย-ค่าเงินช่วยส่งออก 

นโยบายการเงินชัดเจน คือ จะต้องสนับสนุนการลงทุนภาคเอกชนอย่างดี จะมาคิดอย่างอื่นไม่ได้ เพราะประเทศอยู่ในสถานะอย่างนี้แล้ว การลงทุนทางตรงและการลงทุนในตลาดหลักทรัพย์ฯ เหลือประตูเดียวแล้วชัดเจน นโยบายการเงินจะเป็นอย่างอื่นไปไม่ได้ ต้องสนับสนุนการลงทุน เพื่อให้เกิดการเจริญเติบโตอย่างเต็มที่ 

ม.ร.ว.ปรีดิยาธรตอบคำถามเรื่องอัตราดอกเบี้ยยังมีโอกาสต่ำลงได้อีกหรือไม่ว่า "ยังลงได้ ไม่ต้องห่วงเรื่องเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ เพราะตอนนี้อัตราเงินเฟ้อต่ำมาก จวนจะติดลบอยู่แล้ว การลงทุนต้องขยาย การทำให้ค่าเงินอ่อนก็ทำมาแล้ว ในเดือนเมษายนทั้งเดือนค่าเงินอ่อนลงมา จาก 33.20 บาท กลายเป็น 33.70 บาทจะอ่อนไปอีกกว่านี้ได้อีกไหมก็ต้องดู เราไปเสกไม่ได้เท่านั้นเอง แต่ก็พยายาม แบงก์ชาติดูแลอยู่แล้ว" 

"มาตรการกู้เศรษฐกิจรัฐบาลทำมาเป็นซีรีส์ ผมไม่ได้เป็นคนคาดการณ์เศรษฐกิจ ไม่เครซี่เรื่องตัวเลขคาดการณ์จีดีพี ผมพูดตัวเลขจริง ผมนั่งทำงานให้มากที่สุดเท่าที่จะมากได้ การท่องเที่ยวเพิ่มขึ้น 38% ก็ช่วย ส่งออกลดลง 5% ก็ไม่ช่วย เปิดโรงงานอุตสาหกรรมได้ตลอดเวลา บีโอไอก็อนุมัติไปเยอะ 5 เดือนแรกอนุมัติไปพันกว่าโครงการ" 

ช่วยเกษตกรประสบภัยแล้ง

ม.ร.ว.ปรีดิยาธรกล่าวเรื่องปัญหาภัยแล้งเป็นตัวฉุดเศรษฐกิจว่า"เป็นผีซ้ำด้ำพลอยมาโดนภัยแล้งไม่นึกว่าจะมีฝนแล้ง 2 เดือนอันนี้หนัก น้ำที่มีอยู่ใช้ได้อีก 3.7 ล้านไร่ แต่ปลูกไป 4 ล้านไร่แล้ว ก็บอกเขาว่าอย่าปลูกอีก ให้เก็บเงินไว้ อย่าเพิ่งไปซื้อพันธุ์ไปปลูก รอไป 2 เดือนก่อน พอฝนมาค่อยปลูกก็ยังทัน นี่คือสิ่งที่ขอกันดื้อ ๆ แต่ที่ลงทุนไปแล้วพยายามจะให้นำน้ำไปเลี้ยงให้มากที่สุดเท่าที่จะมากได้ ถ้าฝนไม่ตกจริง ๆ จะช่วยอย่างแน่นอน แต่วันนี้อย่าเพิ่งตีตนไปก่อนไข้"

"พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงพระกรุณาฝนหลวงไปให้แล้ว ต้องหวังหมดหวังว่าจะเกิดพายุดีเปรสชั่นมาสัก 2-3 ลูกเพื่อให้นาในส่วนที่ชลประทานมาถึงช่วงที่ปลูกนาแล้งนี้ไปแล้ว 4 ล้านไร่ แต่ชลประทานเข้าถึงเพียง 3 ล้านกว่าไร่ ซึ่งอีกสัก 6-7 แสนไร่ ถ้าฝนลงมาวันนี้ก็ยังไม่ตาย" 

สร้างแพลตฟอร์มเศรษฐกิจใหม่

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวถึงแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจระยะยาวว่า จะสร้างแพลตฟอร์มเศรษฐกิจตัวใหม่ให้โตไปได้ มาตรการแรกจะทำให้เทคโนโลยีสูงขึ้น หาสินค้าซึ่งมีสัดส่วนของค่าแรงในต้นทุนน้อย โดยใช้เทคโนโลยีช่วย สามารถทำให้แข่งขันด้วยเทคโนโลยีสูงขึ้น เช่น อาหารทางการแพทย์, รถยนต์ไฮบริด, ชิ้นส่วนอากาศยาน, พลาสติกจากพืช ซึ่งประเทศเราผลิตได้แต่เศรษฐกิจเกิดใหม่ผลิตไม่ได้ เรียกว่าโมเดิร์นอินดัสทรี บีโอไออนุมัติไปแล้ว 216 ราย จากภาพรวมในช่วง 5 เดือนแรกมีนักลงทุนขออนุมัติบีโอไอไปแล้ว 1,094 ราย

มาตรการที่สอง คือ การดึงดูดให้นักลงทุนบริษัทข้ามชาติ และบริษัทไทยที่ไปลงทุนในต่างประเทศ มาตั้งสำนักงานใหญ่ในประเทศไทย (International Headquarters) เป็นฐานการผลิตสินค้าส่งออกไปยังประเทศกลุ่ม CLMV หรือตลาดจีน-แอฟริกา โดยจะมีมาตรการด้านภาษีสนับสนุน อัตราใกล้เคียงกับฮ่องกง สิงคโปร์ ขณะนี้อนุมัติไปแล้ว 33 บริษัท 

มาตรการที่สาม คือ ใช้ระบบดิจิทัลมาเสริมเศรษฐกิจ ทั้งดิจิทัลคอนเทนต์และอีคอมเมิร์ซ ระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่เสริมธุรกิจบริการ-การเงิน โดยจะมีการรวมธุรกิจของบริษัททีโอทีกับบริษัทแคทเข้าด้วยกัน เพื่อสร้างเกตเวย์ให้ใหญ่ขึ้น ราคาถูกลง มีระบบดาต้าเซ็นเตอร์ระดับชาติ 

บรอดแบนด์แห่งชาติ-เร่ง 4G

ม.ร.ว.ปรีดิยาธรกล่าวถึงการทำบรอดแบนด์แห่งชาติว่า ขณะนี้กำลังเร่งและรวบรวมเครือข่ายทั้งภาครัฐและเอกชน ซึ่งรวบรวมได้หมดแล้ว เช่นกรณีบริษัททรูคอร์ปอเรชั่น คุณศุภชัย เจียรวนนท์ มาหารือด้วยตัวเอง เครือข่ายที่เอกชนให้รัฐใช้ก็จะถูกนำมารวมกัน แล้วแจกหุ้นกลับไปรวมกันเป็นบริษัทกลาง ทุกคนเป็นเจ้าของหุ้นรวมกันแล้วให้เช่าถูกกว่า ถ้าลงทุนใหม่ต้องใช้เงินทุนเยอะเลย เป็นหมื่นเป็นแสนล้าน 

"ขั้นต่อไปเริ่มแล้ว ผมไม่ได้โม้นะ ผมทำงานตลอด กำลังทำทีโออาร์จ้างบริษัทเชี่ยวชาญระดับโลกมาวางระบบ ต้องการให้ปี"59 บรอดแบนด์ถึงทุกหมู่บ้าน และปี"60 ถึงทุกบ้านในที่สุด ต้องตั้งไว้อย่างนี้ก่อน

ทีโออาร์เพิ่งเขียนเสร็จและจะเรียกทุกบริษัทมาแล้วเลือกประมาณเดือนสิงหาคมเสร็จแล้วว่าจ้างทันทีถามว่าบ้าไหม บ้า บ้าที่ตะโกนออกมา แต่ถ้าไม่ตะโกนออกไป มันไม่มีใครผูกพัน ยอมบ้า ยอมเจ็บ"

ม.ร.ว.ปรีดิยาธรยืนยันว่า เรื่องในกลุ่มดิจิทัลทั้งหมด "สิ้นปีนี้เสร็จทั้งหมดแน่นอน และจะประมูลให้เสร็จก่อนสิ้นปีนี้เลย ใช้เวลาสร้าง 10 เดือน เพราะฉะนั้นภายในปี"59 เห็นผล ซึ่งรวมถึงการประมูลคลื่น 4G ด้วย"

เพราะฉะนั้นดิจิทัลอีโคโนมีจะมาเสริม 2 เรื่องการฟื้นฟูเศรษฐกิจในระยะต่อไป รัฐบาลหน้าเข้ามา สิ่งเหล่านี้พร้อมแล้ว สามารถเดินนโยบายต่างๆ ที่ทันสมัยต่อไปได้เลย ด้วยแฟลตฟอร์มทางเศรษฐกิจใหม่ จะทำให้เกิดอุตสาหกรรมสมัยใหม่ขึ้น สิ่งเหล่านี้จะทำให้ประเทศไทยพ้นจากกับดักรายได้ปานกลางได้จริง โดยการเปลี่ยนเนื้อหาอุตสาหกรรม สร้างแพลตฟอร์มใหม่ 2 แพลตฟอร์มเพื่อเติมเต็ม 

"นี่คือภาพของระยะกลางย่อๆ เป็นแผนที่เริ่มปฏิบัติแล้ว ไม่ได้ฝัน ไม่ได้โม้ และผมไม่ได้เก่งคนเดียว ผมเอามาจากคนอื่นหมด ผมคิดจริง แต่มีคนช่วยคิด ช่วยทำต่อ เสนอต่อท่านนายกฯ มันถึงออกมาได้ ผมคิดว่า 3 แผนนี้เป็นแผนใหญ่" 

เดินหน้าสำรวจปิโตรเลียม 

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวถึงการปรับโครงสร้างราคาน้ำมัน เพราะว่าเกิดการบิดเบือนและมีการช่วยเหลือมากเกินไป ทำให้คนใช้น้ำมันเกินความจำเป็น ฉะนั้นถึงเวลาแล้วต้องกล้า แม้จะโดนคนด่าไหม ทั้งรัฐมนตรีพลังงาน ทีมเศรษฐกิจ ก็ด่าไป เพราะไม่เช่นนั้นก็ยิ่งสิ้นเปลือง 

การปรับโครงสร้างราคาน้ำมัน โครงสร้างภาษีสรรพสามิตด้วย ทำให้ราคาน้ำมันสอดคล้องกับต้นทุน ทำให้สรรพสามิตสอดคล้องกับค่าความร้อนที่ได้ จะทำให้เกิดการใช้อย่างประหยัดในที่สุด แต่ว่ายังทำไม่สุด แค่ 3 ใน 4 ต้องทำอีก แต่ต้องโดนคนว่า กระแนะกระแหน ก็ไม่เป็นไร ต้องสู้ต่อไป

"สิ่งที่ต้องทำอีก คือ เราเป็นประเทศที่โตเร็วมากในอาเซียน ทำให้ใช้พลังงานเยอะ ก๊าซในอ่าวก็เริ่มจะหมด ลดน้อยถอยลง ต้องหาเพิ่ม ผมมีทั้งแผนซื้อ แผนขุด ถึงต้องมีแผนสำรวจ ถ้าซื้ออย่างเดียวต้นทุนแพง

ถ้าสำรวจขุดเพิ่มก็ประหยัดเงิน แต่ก็โดนคนที่ไม่เข้าใจ ป้ายสีเยอะแยะ แต่ก็ต้องอดทน เพราะดูแล้วว่า กำลังทำดีเพื่อประเทศชาติ ไม่มีการโกงกินแน่นอน ไม่มีการทำร้ายประเทศชาติ ทำให้ดีขึ้น ทำให้มีพลังงานใช้ในประเทศย่อมจะประหยัดกว่าไปซื้ออย่างเดียว ถึงแม้คนจะมาบอกให้ออก ก็ไม่เป็นไร ผมจะทำหน้าที่ต่อไปให้ดีที่สุด จะใช้ระบบอะไรก็ตาม ต้องให้ถูกที่สุดสำหรับประเทศชาติ ต้องทำ เพราะวันหนึ่งพลังงานจะไม่พอ การผลิตจะสะดุด"

หาทางเพิ่มภาษีที่ดิน-สิ่งปลูกสร้าง

อันสุดท้ายที่ยากที่สุดคือภาษีวันนี้เราเก็บภาษีต่อจีดีพีน้อยลงทุกวันๆ ครั้งสุดท้ายจำได้ว่าไม่เกิน 18% ของจีดีพี ซึ่งประเทศอื่น 25% ประเทศในอาเซียนก็เก็บมากกว่าเรา ทุกประเทศเมื่อจีดีพีขยายตัว โครงสร้างพื้นฐานต้องขยายตาม ต้องมีเงินลงทุนส่วนหนึ่งรองรับโครงสร้างพื้นฐานแต่เมื่อหดลงก็จบลงที่ว่าการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานน้อยลงทุกทีๆปี"59 ผลักงบฯลงทุนจาก 17% เป็น 20% แต่ไม่พอต้องผลักให้ถึง 25-30% แต่ต้องเก็บภาษีได้มากขึ้น 

"การเพิ่มภาษีที่ดีที่สุด คือ การเพิ่มภาษีที่คนรวยเสียเยอะ คนจนเสียน้อย ภาษี VATเป็นภาษีที่เสียเท่ากัน ผมจะเรียกเพิ่มให้ช้าที่สุด คือ จะไม่เพิ่ม จะต้องเพิ่มภาษีที่คนรวยเสียเยอะ คนจนเสียน้อย คือ ภาษีมรดกภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เรื่องใหญ่คือภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง จะพยายามเต็มที่ ให้เกิดให้ได้ ถ้าไม่ทำวันหนึ่งก็ไปไม่รอด ไม่มีเงินมาลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน"

สุดท้าย รองนายกรัฐมนตรียืนยันว่า ไม่หวั่นไหวกับข่าวการปลด ปรับคณะรัฐมนตรี เพราะได้มีการพบปะหารือร่วมกับนายกรัฐมนตรีตลอดเวลา และอยากให้เศรษฐกิจเจริญเติบโตมากกว่านี้แน่นอน "คำว่าพอใจไม่มีหรอก อยากให้มากกว่านี้แน่นอน แต่อุปสรรคใหญ่คือการส่งออก แต่ไม่ใช่ความผิดของเรา ตอนนี้มีมือที่มองไม่เห็น คือ ภาคเอกชนพยายามเต็มที่อยู่แล้ว เขาไม่ทำก็ขาดทุน มันได้แค่นี้จริง ๆ ราคายาง ราคาข้าวตอนนี้ใครจะพอใจ แต่อุดไม่ให้เป็นหนี้เท่านั้นเอง ส่วนปัญหา IUU และ ICAO เป็นปัญหาเกิดขึ้นมานานแล้ว"  

ข่าวอื่นๆ

+ แผนผังเว็บไซต์ แผนผังเว็บไซต์

ศูนย์วิเคราะห์ข้อมูลเชิงลึกอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล
สถาบันเหล็กและเหล็กกล้าแห่งประเทศไทย


อาคารสำนักพัฒนาอุตสาหกรรมรายสาขา ชั้น 1-2
ซอยตรีมิตร ถนนพระราม 4 แขวงพระโขนง
เขตคลองเตย กรุงเทพฯ 10110 (แผนที่)
โทรศัพท์ 02-7136290-2, 02-713-6547-50, 02-7124402-7 ต่อ 211-213


ภายใต้งบประมาณการสนับสนุน
จากสำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม
Copyright © 2015 Iron and Steel Institute of Thailand.